Особенности демократизации / Les dessous de la démocratie

       Article sur « Les dessous de la Démocratie » écrit par Mikalai MIKHED, Université d’Auvergne, membre du Master Carrières internationales, 2014/2015.

Особенности демократизации

         Несколько последних десятилетий мы постоянно наблюдаем финансирование некоторыми развитыми странами оппозиционных движений в государствах с политическими режимами, которые не соответствуют демократическому. Почему борьба за демократию в странах с авторитарными и тоталитарными режимами очень часто заканчивается печально? Что же стало причинами этих неудач или даже провалов, которые только усугубили ситуацию в этих «недемократических» странах, создали условия для появления организованных преступных групп и террористических организаций, что является угрозой не только для граждан страны, в которой развиваются события, но и для всего мирового сообщества в целом?

                В начале двадцатого века граждане США были полностью уверены, что живут в самой демократической стране, не смотря на запрет участия женщин в выборах и наличия расовой дискриминации. В данном случае можно с уверенностью сказать, что демократия определяется историко-культурным развитием и сформированным общественным мнением.

               Если мы проанализируем исторический путь становления демократии в США и странах Европейского Союза, которые являются примером для всего мирового сообщества, то мы увидим, что этот процесс долговременный и трудоемкий. И будет очень неправильно считать, что революция или государственный переворот, при котором произошла смена политических элит – является победой демократии. Зачастую, новые политические элиты ставят перед собой цель не благо граждан и процветание страны, а свое закрепление у «руля» государства и перераспределение собственности. Поэтому роль той части элит, которая ставит своей целью установление демократии и благо народа, очень велика. Очень важен тот момент, как они смогут противостоять той группе элит, которая может воспользоваться нестабильностью в политической и экономической сферах и во вред государству пытаться приумножить свое имущество. Эти попытки могут выражаться в таких действиях как рейдерство, вооруженные захваты предприятий, создание групп по осуществлению преступной деятельности и т.д. Если брать во внимание то, что политика – это не сфера «добра» и «зла», а сфера интересов, а интерес демократического режима – это благо народа, то возможно ли допустить, чтобы способы защиты «новой властью» демократии выходили за рамки правового поля, и если это возможно, то как определить временные рамки этого протекционизма при помощи незаконных методов?

                 Ситуация может усугубляться отсутствием нормативно-правовой базы, которая бы отвечала требованиям политики нового руководства. Так проведение политики рыночной экономики, без должного законодательного оформления, может привести к приватизации государственной собственности узким кругом лиц и скоплением в их руках жизненно важных для бюджета страны секторов экономики. Что дает им возможность влиять на принятие политических решений, трансформируя демократию как гражданское представительство в политический режим, основами которого являются интересы отдельных лиц.

                Можно с уверенностью сказать, что попытки установить демократию без учета историко-культурного развития, общественного мнения, без внедрения соответствующей нормативно правовой базы и без подготовки специалистов в области юриспруденции и экономики значительно повышают вероятность провала этих попыток.

Николай МИХЕД

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Les dessous de la démocratie

            Ces dernières décennies, nous observons constamment un financement par des pays développés avec des mouvements d’opposition dans les pays avec des régimes politiques qui ne sont pas conformes à la démocratie. Pourquoi la lutte pour la démocratie dans les pays avec des régimes autoritaires et totalitaires se termine souvent mal? Quelle est la cause de ces malchances, voire de ces échecs, qui n’ont fait qu’aggraver la situation dans ces pays « non démocratiques », et qui ont créé les conditions favorables à l’émergence de groupes criminels organisés et organisations terroristes. C’est une menace non seulement pour les citoyens du pays où se passent ces évènements, mais pour l’ensemble de la communauté internationale.

                Au début du XXe siècle, les citoyens américains étaient pleinement convaincus qu’ils vivaient dans le pays le plus démocratique, en dépit de l’interdiction de la participation des femmes aux élections et la présence de discrimination raciale. Dans ce cas, il est possible d’affirmer que la démocratie est déterminée par le développement historique et culturel, et par l’opinion publique renseignée.

                Si nous analysons le parcours historique de la démocratie aux États-Unis et dans l’Union européenne, qui sont un exemple pour la communauté internationale toute entière, nous remarquons que le processus est long et fastidieux. Et il serait très erroné de supposer qu’une révolution ou qu’un coup d’Etat dans lequel il y a un changement des élites politiques soit une victoire pour la démocratie. Souvent, les nouvelles élites politiques ne visent pas la prospérité du pays, ni de ses citoyens, mais veulent rester à la «barre» de l’État et donnent la priorité à la redistribution de la propriété. Par conséquent, le rôle de la part des élites, qui ont pour but la mise en place de la démocratie et le bien-être de la population est très élevé. Le moment où ils seront en mesure de résister à ce même groupe d’élites, profitant de l’instabilité dans les sphères politiques et économiques au détriment de l’Etat est très important, ils vont ainsi tenter de s’approprier les richesses de l’Etat. Ces tentatives peuvent être exprimées dans des activités telles que les « corporate raid » or « illegal takeover »(1), les prises de contrôle militaire, la création de groupes pour la mise en œuvre d’activités criminelles, etc. Si nous prenons en compte le fait que la politique n’est pas la portée du «bien» et du «mal», mais est une sphère d’intérêt, et que l’intérêt du régime démocratique est dans l’intérêt du peuple, est-il possible donc de laisser les moyens de protection par le «nouveau pouvoir» de la démocratie aller au-delà du domaine juridique? Et si c’est possible, comment déterminer donc le délai de ce protectionnisme  à l’aide de pratiques illégales?

                La situation peut être aggravée par l’absence de cadre juridique, qui répondrait aux exigences de la politique de la nouvelle direction. Ainsi, la politique d’économie de marché sans enregistrement législatif approprié peut conduire à la privatisation des biens de l’Etat par un cercle étroit de personnes et la congestion dans leurs mains des secteurs économiques clés pour le budget du pays. Ce qui leur donne la possibilité d’influencer la prise de décision politique, ce qui transforme la démocratie en une institution civile dans un régime politique basé sur les intérêts de certains individus.

             Il est sûr de dire que les tentatives d’établir la démocratie sans tenir compte de l’évolution historique et culturelle, non plus de l’opinion publique, sans la mise en place d’un cadre réglementaire approprié et sans former des spécialistes dans le domaine du droit et de l’économie augmentent de manière significative la probabilité d’échec de ces tentatives.

(1) corporate raid– création artificielle des conditions permettant d’abaisser de manière essentielle un coût, une acquisition, un droit, une propriété, un objet par un groupe déterminé

Mikalai MIKHED

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